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开发海外光伏项目风险要点
2018-08-14 中基建设工程网


开发海外光伏项目风险要点

 
    光伏新政已出台近两个月,很多企业纷纷选择开拓海外市场,至2020年累计市场容量将达5900亿美元,其中约4000亿美元将来自于项目融资,海外市场复合增长率高达16%。但海外“风景”虽好,投资却有风险,海外出行需谨慎。风险是既存的事实,遇到风险也不能停滞不前,所以对于海外市场风险把控是重要手段。

海外光伏市场情况

    随着各国渴望摆脱对传统能源的依赖,发电成本逐步降低,技术的日渐成熟,加上光伏项目具有资产风险低、现金流稳定、融资能力强的优点,投资者对于光伏电站资产认可度逐渐上升,海外光伏市场前景一片光明。

    新政后海外市场发生了翻天覆地的变化,组件价格的下跌促进了海外市场的发展,亚洲和欧洲的市场变得火爆起来。新政发布一周后,随着EPC价格的下调,海外有潜力的项目开始崭露头角。海外光伏的热点国家包括:

    亚洲:

    日本的EPC的价格高达190日元左右(约合人民币11.4元),但同时电价也有近乎18日元(约合人民币1.08元),投资有一定回报率。日本有些地区是海啸和地震高发地带,在进行日本的项目时需要考虑到自然灾害的风险,避开自然灾害多发区域。

    印度市场与日本市场相反,EPC价格和电价都非常低,但是印度整个国家体量很大,将近14亿人口的消费,市场空间值得进行开发。印度市场对于大部分企业还是全新的市场,开发新市场存在一定风险,所以前期调研是一个很重要的步骤。

    泰国市场,泰国拥有丰富的太阳能资源,近年来展现出了优异的市场表现,是东南亚地区最具发展潜力的太阳能市场之一,联盛在泰国有项目加速推进落地,相关补贴申请也在同步进行。

    越南市场,越南市场复杂,实际批下来的项目及其有限,但远低于市场上的项目容量,无法判断项目的真实性,需要着重考虑。

    马来西亚因为政府的更替,暂时观望市场动向。

    欧洲:德国、荷兰、匈牙利、波兰、土耳其市场正在冉冉升起,继续观望动向。

    澳洲:澳大利亚是全球光伏产业发展的重要市场之一,年均装机量在GW级以上,根据澳大利亚的可再生能源目标(RET),2020年前澳大利亚将有至少20%的电力来自可再生能源。联盛新能源在澳大利亚拥有多个项目处于开发项目,预计2018年规划项目开工。

    美洲:美国、墨西哥拥有巨大潜力。

海外光伏项目风险要点

    第一,EPC的风险。
 
    海外新市场项目的成功与否,与EPC的选择息息相关。团队经验、所在国市场的认可程度、其他客户认可程度都会影响到项目自身。由于海外光伏项目存在当地文化、宗教和政策的差异,国内EPC团队在海外光伏项目的直接参与建设和管理的难度较大,基于此联盛新能源对于海外项目EPC会优先选择和当地优质的EPC承包商合作。优秀的EPC体现在分包商管理、进度管理和质量管理三方面。海外光伏项目的分包商管理与国内相同,对于施工过程中多个分包商的临时更替,优秀的EPC可以找到最佳人选。进度和质量是生命线,保证按时按质完成非常重要。

    第二,设备按期交付风险。
 
    海外大部分主要设备包括组件,逆变器等都是中国进口,海运和海关通关政策都会对设备的按期交付产生重大影响。

    跟踪支架相对固定支架发电量提升10%到15%,但跟踪支架包含一百多个零部件,来自多个不同国家,考验着EPC的供应链管理能力。

    设备从出厂到现场安装,保险一定要覆盖整个建设周期,王宏伟讲到,海外项目中遇到过某个项目的组件还未安装就着火的情况,如果没有保险,几千万的损失就需要自行承担,所以保险的重要性不言而喻。

    第三,建设期风险。

    分包商人员管理上存在风险。以欧洲和东南亚为例,欧洲分包商全流水化作业,同样20MW项目,欧洲一两个月就可以完成,但在印度可能需要半年或者一年。如何管理罢工问题、提升效率是考验EPC的关键。

    重要设备的管理上也存在风险,组件存放安全才能保障建设的安全。

    如何按期交付也是考量的重要一环,一旦出现COD延期,能不能延期、延期多久都是需要考虑的问题。

    极端天气是不可抗因素,需要做好预防工作。以最近印度南部拉贾斯坦邦为例,沙暴掀翻支架和组件,几个电站几乎被完全摧毁,,这是很严重的自然灾害,需要预防应对。

    第四,运维风险。

    项目完成交付后,优质的运维服务商非常重要,运维水平决定20年或25年的电站的质量、电站的回报和电站的现金流。为了防止运维出现风险,需要运维商拥有丰富的运维经验、故障及时响应的能力、运维保险全覆盖。

    做好开发前期准备避免风险

    海外光伏项目开发前期需要充分的信息采集准备。需要采集的信息有当地国情(宗教、节日、税制)国家的光伏战略规划、国家的补帖政策和汇率稳定性。对于外币的选择,美金相对较稳定,一般先考虑美金作为电费结算货币,其次再考虑欧元,之后再考虑其他较坚挺的货币等。可靠的开发合作商和律所是跨进市场的第一步,在开展海外项目前要需要充分了解项目的真实性和可靠性。项目出售后,一旦开发合作商出现违法行为,最终买家只得自己“背锅”,所以在选择开发商和律所前需要充分进行信息采集。

    做好开发流程避免风险

    为了避免海外项目的风险,需要注重开发流程的每一步,在每一步都做好调研和核实:第一步,寻找当地的开发合作商,这是最难的一步,开发商的能力影响着整个项目,自行开发项目耗时又比较长,所以在开发合作商需要着重考虑。第二步;通过律所了解当地光伏政策,并核实项目可靠性;第三步,对项目进行DD(duediligence,尽职调查)、签署初期协议,项目锁定;第四步,完成项目权转移,开始EPC,直到并网;第五步,托付优质的运维商进行运行维护。(来源:太阳能光伏网)
 

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